Proyecto de Ley Tributaria propone un aumento de hasta el 50% en impuestos

Un nuevo proyecto de Ley Tributaria fue presentado ante la Comisión de Asuntos Económicos de la Asamblea Nacional del Poder Popular, la cual incluye el aumento de hasta un 50% de varios impuestos para las personas que superen un límite de ingresos determinado por el régimen castrista.

El proyecto fue presentado por Vladímir Regueiro Ale, ministro de Finanzas y Precios, quien indicó que la intención de este no solo es modificar la estructura de los impuestos, sino de todos los procedimientos de gestión, fiscalización y control fiscal en la Isla.

La Ley 113, actual normativa que rige el sistema tributario en Cuba, ya tiene 12 años de haber entrado en vigor, por lo que, según el gobierno, ya es necesario un cambio debido a la situación actual con la economía.

El funcionario señala que en Cuba se aplican 25 tributos (19 impuestos, tres tasas y tres contribuciones), pero el “crecimiento exponencial de los contribuyentes, tanto personas jurídicas como naturales” ha hecho necesario que se modifique la legislación.

Regueiro Ale señala que también se ha reducido la capacidad de captar tributos a favor del presupuesto. En ese sentido, señala que no es necesario debe ganar solo por el incremento del número de impuestos o de los tipos impositivos, sino “por la ampliación de las bases de contribución y, sobre todo, por la generalización de sujetos obligados a su pago”.

El funcionario castrista descartó que se implementen los impuestos sobre la propiedad de viviendas y solares yermos y sobre la propiedad o posesión de tierras agrícolas, al menos por ahora.

“No existen las condiciones necesarias en lo económico y lo social”, indicó al respecto.

¿Qué modificación propone el proyecto de ley sobre los impuestos en Cuba?

Impuestos sobre ingresos personales:

• La nueva ley propone sustituir la residencia temporal o definitiva por una residencia fiscal como criterio de sujeción al pago.
• Busca obligar a liquidar y pagar el impuesto al cierre del ejercicio fiscal a través de una declaración jurada.
• Propone cambiar la escala progresiva general, es decir, aumentar tramos y rangos, disminuir tipo impositivo del primer tramo, establecer tipo máximo del 50% para el último tramo.
• Homogeneizar la aplicación del impuesto para diversas fuentes de ingresos.
• Se planea ratificar el concepto de mínimo exento, así como regular su deducción una sola vez.
• Busca incorporar incentivos fiscales vinculados a políticas sociales aprobadas.
• Mantener un tratamiento diferenciado para productores agropecuarios, esto como incentivo a la producción.
• Retomar el cálculo y pago anual del impuesto con una escala progresiva general.
• Busca eliminar el régimen simplificado de tributación para trabajadores por cuenta propia (TCP).
• Regular la deducción del mínimo exento y gastos para el cálculo y pago del impuesto sobre gratificaciones.

Impuestos sobre utilidades:

• El proyecto busca ratificar la aplicación del impuesto per cápita a cooperativas agropecuarias y no agropecuarias.
• Mantener un tipo impositivo de hasta 35% aplicable a la utilidad imponible.
• Revaluar incentivos para exportaciones, parques científico-tecnológicos, entidades de alta tecnología, regímenes especiales de inversión extranjera, ZED Mariel y sector agropecuario.

Impuestos sobre ventas y servicios:

• Transitar a un impuesto al valor añadido (IVA), definiendo su gradualidad utilizando condiciones técnicas como la bancarización de operaciones de cobros y pagos como base.
• Actualizar los sistemas automatizados de contabilidad y acciones de capacitación.

Impuestos sobre transmisión de bienes y herencias:

• Busca establecer pagos simultáneos de impuestos asociados a compraventas y donaciones de autos y viviendas entre particulares.
• Actualizar los valores referenciales de autos y viviendas.

Impuestos sobre transporte terrestre:

• Actualizar importes a pagar, incrementando su valor hasta tres veces (dependiendo del tipo de vehículo).
• Se espera incorporar criterios medioambientales para definir cuantías.

Impuesto sobre documentos:

• Propone incrementar cuantías dependiendo del tipo de trámite y favorecer uso del sello electrónico.
• Impuesto sobre ociosidad de tierras agrícolas:
• Incrementar cuantías 1,5 veces y ceder recaudaciones a presupuestos municipales.

Impuestos medioambientales:

• Perfeccionar bases y tipos impositivos según desarrollo de condiciones técnicas para medir impactos medioambientales.
• Concluir estudios de factibilidad para nuevos tramos de carretera e incrementar importes actuales.
• Busca aumentar el importe de tasa de servicios de aeropuertos a pasajeros a 40 dólares (USD).

Contribución a la seguridad social:

• Plantea evaluar un incremento del tipo de gravamen para empleadores y definir prestación máxima de seguridad social.

Contribución territorial para desarrollo local:

• El proyecto busca extender su aplicación a personas naturales con actividades económicas autorizadas.
• Busca establecer nuevos tributos en modalidad de tasas, vinculados a servicios o actividades garantizadas por administraciones locales.
• Plantea reconocer facultades de gobiernos locales para adecuar elementos de cuantificación de tributos según características territoriales.